2021年9月20日

唐浩：美英澳聯盟升級武裝，對中共來硬的？拜登政府頻頻出招，加速滅共或滅習？

美英澳聯盟升級武裝，對中共來硬的？法國怒召駐美大使，歐美同盟恐分化？拜登政府頻頻出招，加速滅共或滅習？（2021.9.18）｜世界的十字路口

大家好，我是唐浩，今天都好嗎？

美國與英國、澳洲組建新的戰略聯盟，引發全球關注，但是為什麼美英澳要組建新聯盟？這個新聯盟要消滅中共嗎？為什麼法國相當憤怒，甚至還召回駐美大使表達抗議？這都是我們今天要聊的重點。

美英澳打造新聯盟法國憤怒中共竊喜？

9月15日，拜登宣布與英國、澳洲組成新的戰略夥伴關係，叫做「美英澳聯盟（AUKUS）」，三國之間不但要擴大軍事信息、情報與技術的分享合作，美國與英國還將協助澳洲打造8艘核潛艇，並且對澳洲輸出相關技術。

這個消息一出，立即震動國際社會，因為第一，這是美國50年來首度對海外輸出核潛艇技術；第二，雖然三國領袖在記者會上沒有提到他們組成聯盟的對抗目標是誰，但大家心照不宣，都知道這是針對中共而組建的戰略同盟。

好，先說明一個概念。核潛艇，是指用核能作為動力的潛艇，就像核能發電一樣，所以擁有核潛艇並不代表擁有核子武器；澳洲政府也表明了，他們只是要打造核潛艇，並不會發展核彈。那為什麼要發展核潛艇呢？

因為核動力潛艇跟傳統的柴電動力潛艇相比，擁有更強的續航力，可以航行的更久、更遠；而且柴電潛艇在發電時會消耗氧氣，但核潛艇沒這問題，所以核潛艇就可以在水底下潛行更久的時間，不必浮上水面，也就不容易被發現。

另外，核潛艇的發電系統也比較「安靜」，敵人就會不容易通過聲納偵測到核潛艇，安全性與威脅性會更高。所以核潛艇被認為是當前頂尖海軍力量的標誌之一，目前全世界只有六個國家擁有核潛艇，包括美、中、英、法、俄羅斯與印度。其中美國擁有14艘，排名第一，而中共也有6艘，排名第三。

現在，美英兩國要幫澳洲打造8艘核潛艇，讓澳洲的海軍力量升級，當然，怒點超低的中共就又憤怒了，他們批評美英澳三國是破壞區域和平穩定；黨媒環球時報還放話說要對澳洲「殺一儆百」，黨媒動不動就殺來殺去，完全是個流氓媒體。

不過，美國完全沒有理會中共的咆哮，反而隔天還加碼宣布，要在澳洲部署美方的各式戰機，增強雙方在印太區的空軍合作關係。很顯然，美方前陣子對中共猛打「台灣牌」之後，現在又對中共祭出了「澳洲牌」，而這張澳洲牌對中共是很有威脅性的。為什麼？

因為，如果澳洲潛艇可以進入南海海域，再加上美方提供的戰斧導彈或其他導彈，新一代戰斧導彈的水下發射射程大約是1600公里，那麼中共的南海船艦就會更容易進入澳洲潛艇的有效射程之內，對中共海軍構成威脅。所以中共才會氣得跳腳。

六大主因美英澳籌組新戰略聯盟

不過，大家知道，美國與英國、澳洲本來就是「五眼聯盟」的戰略夥伴，為什麼現在還要特地組成新的戰略聯盟？而且還很堅決地要幫助澳洲升級海軍與空軍戰力？我認為主要有幾個原因：

▶︎原因一：重申對抗中共挑戰轉移阿富汗失利

大家知道，美方在阿富汗撤軍撤得一團亂，不但讓海外國家覺得「美國衰弱了」，就連美國國內也是飽受批評。而當時拜登為撤軍行動辯護時，強調的理由就是要應對中共挑戰。

所以日前美方先拋出準備對台灣駐美機構改名字，要改成「台灣代表處」；現在美方又宣布組成美英澳聯盟，其實都是要表現美方應對中共挑戰的強硬意志，同時也是在轉移美方在阿富汗撤軍失利的負面觀感。

▶︎原因二：鞏固第一島鏈防線強化第二島鏈守備

第一島鏈我們講過很多次，這是自由社會用來防堵中共向太平洋擴張的最前線，北從日本、經過台灣、菲律賓，往南走到印度尼西亞，而澳洲就在印尼的底下。雖然美方一直對日本、台灣加強軍事支援，但是中共目前的軍事實力，確實有可能突破第一防線，美方也不敢大意。

因此，現在美方幫助澳洲提升軍事實力，其實也是要把澳洲的海軍力量引入第一島鏈的海域內，也就是南海、台海，通過澳洲的加盟，來鞏固第一島鏈防線，壓制中共的海權擴張。

不但如此，澳洲北方就是包括關島在內的第二島鏈，但是第二島鏈上許多島嶼都是屬於太平洋小國，軍事實力比較薄弱，所以美方這次向澳洲輸出技術、升級軍事力量，也是有意在強化第二島鏈的守備力量，因為澳洲的海軍、空軍可以迅速的進駐第二島鏈，這樣美軍就可以更靈活的在第二島鏈布局，防堵中共。

▶︎原因三：增強澳洲投射能力擴充軍力協防台灣南海

剛剛提到過，核潛艇的續航能力與安全性更強大，所以澳洲一旦有了核潛艇，就可以從澳洲西岸或北岸出發，直接切入南海海域，將澳洲的海軍力量投射到當地，這樣就可以與美軍和台灣軍方，一同協防南海與台海海域。

美國國務卿布林肯日前才重申，美國會履行對台灣的承諾，現在看起來美方確實在朝這個方向布局。澳洲擁有核潛艇之後，印太區的軍事力量版圖就會出現變化，未來如果中共想要出兵台灣，或者想要在南海發動軍事行動，就得重新評估他們會遭遇的對抗力量與風險有多大，戰略戰術也得隨之改變。

▶︎原因四：布建「南方美軍」降低美國壓力與威脅

大家知道，雖然中共是目前全球最大威脅，但畢竟美國與中國隔了一整個太平洋，如果哪天美方真的要應對中共的軍事行動，在距離上與時間上都會有難度。所以，美方現在要幫澳洲升級海軍與空軍力量，其實等於是在布建一支「南方美軍」，可以更近距離的馳援南海與台海，縮短應變時間。

而且，萬一中共真的在東海、台海或南海發動軍事衝突，那麼通過美國盟友的軍力加上美國在西太平洋的駐軍力量，就更有機會把中共圍堵在第一島鏈或第二島鏈之內，就能減少中共武力對美國本土構成威脅的機率，也就是所謂的「拒敵於千里之外」。

▶︎原因五：英國脫離歐盟宣示重返世界體系

大家知道英國在今年初剛剛正式脫離歐盟，過去的英國國力相當強大，有「日不落國」的稱號，現在英國通過這個機會，與美國、澳洲組成新聯盟，等於是向全世界宣告英國重新回到世界體系的中心舞台，要一步步重建英國的國際影響力與商機。

▶︎原因六：升級軍事外交圍堵施壓北京再次對話

我們回顧一下，過去這陣子，美國先與日本密切接觸，還發表了聯合聲明，強調台海和平的重要性；接著美方又與韓國接觸，雙方發表聯合聲明，再次提到台海穩定。

然後，美方又與新加坡接觸，強調要重視區域安全，對抗中共的影響力；接著美方再與越南接觸，批評中共「恃強凌弱」，支持越南維護南海安全以及對抗中共的威脅。

好，大家可以看到，美方是不是幾乎把中共在太平洋的周邊國家「約談」了一輪？現在，美方又打出澳洲牌，組成美英澳聯盟，等於是要升級對中共的外交與軍事圍堵，升級對中共的施壓。不過，施壓不是為了開戰，而是為了對話來解決各項問題，因為美方手裡有不少話題想找中共談判與合作。

請大家注意，美方想找中共談，不代表美方是要低聲下氣的「求」中共，不是這樣，而是美中雙方彼此長年來有很多問題掛勾很深，現在遇到美中雙方嚴重矛盾了，所以這些問題該如何妥善處理、才不會損害雙方的利益，這是需要雙方坐下來談的。

所以拜登與習近平日前通電話，美方強調的就是希望不會讓美中的競爭關係失控，變成了衝突。雖然雙方談得不歡而散，但至少表明美方現在升級施壓中共，很可能不是為了滅共，而是為了解決問題、維護利益。

比方說，中共最近一連串的激進監管政策，不但傷害中國企業，也傷害到美國投資者與華爾街，所以索羅斯才跳出來連發三篇文章批評習近平不懂市場經濟。

而且，現在中共的監管風暴吹向澳門賭場，但是澳門六家持有牌照的賭場業者裡面，有三家都是美資企業。換句話說，美中雙方的資本互動掛勾得太深，所以中共對企業的強力打擊，都可能造成美方的損失。而這些問題，都是需要雙邊坐下來協商，才能解決的。

當然，我們不排除美方跟中共之間，可能還有其他更深入、或更隱密的話題需要協商。但是從目前美方的圍堵施壓來看，美方似乎想逼著中共出來做「有誠意的溝通」，而不是一味的要求美方配合中共說的去做。

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美英澳聯盟帶動四大國際趨勢

好，以上就是美方為什麼要推出「美英澳聯盟」的主因，當然這是我的個人觀點。不過，「美英澳聯盟」的誕生，也同時反映了幾個國際大趨勢：

▶︎趨勢一：印太區成為國際戰略中心兵家必爭

目前整個印太區圍繞著中共為核心，或者說圍繞著「習核心」也行，都在設法應對、防範中共的滲透擴張與軍事行動，因為中共的一舉一動都在威脅著各國的利益與現有秩序，所以印太區已經成為國際戰略中心，是東方與西方各國的兵家必爭之地，因此英國才要特意跨足到這個大舞台。

那麼，美英澳聯盟會不會成為所謂的「東方北約組織」呢？目前還很難說，因為要成為類似北約的軍事合作組織，還得需要很多國家加入，但目前亞太區多數國家都與中共有密切經濟往來，甚至還需要依賴中共的疫苗，所以目前應該沒有太多國家願意公開跟中共對抗。

不過，9月24日，美日印澳四國就要在華府舉行「四方安全對話」，到時候這四個印太區主要國家會不會做出新的宣示或行動？非常值得矚目。

▶︎趨勢二：美中新冷戰格局擴大重啟新軍備競賽

很多人都用「新冷戰」這個詞來描述現在的美中關係，其實確實差不多是這樣，就差沒有公開用核武來威脅對方的生存。目前這個新冷戰從美中兩個大國的對立，進入到「呼朋引伴」的組建群組階段，也意味著新冷戰的格局持續擴大。

而且，跟當初的冷戰一樣，現在美中雙方也在開展新一輪的軍備競賽，不只是美中兩國加速研發新武器，美國還幫助盟友升級武裝力量。像這次美英兩國不但要幫澳洲打造核潛艇，還會讓澳洲取得製造戰斧導彈的技術能力，甚至還可能參與美英兩國研發「高超音速武器」。

▶︎趨勢三：美英武裝新盟友制衡中共軍事擴張

這一點是順著剛剛講的，美中擴大軍備競賽，而美英兩國不打算單打獨鬥，而是要拉入更多伙伴來圍堵中共，所以還特地幫這些新盟友升級武力裝備，才能更有力量的打擊中共，反制中共的軍事擴張。

不過，值得注意的是，美英兩國吸收了澳洲這個小伙伴之後，會不會繼續接納更多的小伙伴？比方說日本、韓國、印度甚至台灣等等。這一點目前還不明朗，但下個星期的「四方安全對話」，或許可以發現更多新線索。

▶︎趨勢四：澳洲戰略地位升級邁向南半球「小美國」

雖然這次澳洲為了加入美英澳聯盟，取消與法國的潛艇合同而遭到法國抨擊，關係鬧得很僵，但是澳洲還是可以說是美英澳聯盟的贏家。因為澳洲不但獲得軍事力量的大幅升級，也獲得美軍力量的進一步保護；同時澳洲在印太區的戰略地位與角色也大幅提升，一步步走向「南半球的小美國」，或者簡稱「南半球小美」。

特別是這次南半球小美與北半球大美再次組成新聯盟，已經讓雙方同時擁有三重聯盟關係，一個是五眼聯盟（Five Eyes），一個是四方安全對話（Quad），還有最新的美英澳聯盟（AUKUS）。換句話說，澳洲幾乎是美國在印太區最信任的合作夥伴，澳洲的國際地位也因此被拉抬上來。

不過，幾家歡樂幾家愁，澳洲與美國、英國的關係越來越緊密，但是同樣是五眼聯盟的新西蘭與加拿大，卻似乎有著被邊緣化的現象，特別是新西蘭。

近期隨著美中對抗的升溫，美國有意動用五眼聯盟的伙伴們一起在香港、新疆和南海問題上譴責中共，但唯獨新西蘭公開唱反調，保持沉默，還說新西蘭與中方的關係友好，正在走向成熟。

大家想一想，五眼聯盟是情報交換組織，是重大國際機密與安全機密的流通機制，如果有成員被中共鬆動了或者滲透了，那麼這些情報與機密不就有可能落入中共手中嗎？所以這次美英澳結盟，是不是也反映出美方正在「過濾」或「篩選」戰略夥伴，會不會再進一步改組呢？這一點很值得觀察。

另外，這次美國籌組新聯盟，排除了歐盟，也讓歐盟相當不滿，覺得拜登越來越「川普化」，很多事情都是「美國優先」；而美國從法國手中搶走了價值900億澳元的潛艇訂單，也讓法國氣得批評說「跟川普沒兩樣」。

怒氣衝衝的法國，9月17日還進一步召回他們的駐美國大使以及駐澳洲大使，向美澳兩國表達抗議，這個罕見的外交大動作，發生在長期友好的國家之間，確實是個嚴重警訊，同時也讓地球另一端的中共笑得合不攏嘴。

因此接下來，歐盟國家這些不滿與憤怒，會不會造成美國與歐盟的友誼漸行漸遠？會不會讓中共找到見縫插針、分化歐美的反撲機會？會不會影響美國串連世界各國圍堵中共的反制行動？這一點非常值得關注。

美籌組新聯盟準備打倒共產黨？

另外，現在美英澳組成新聯盟對抗中共，四方安全對話也即將登場，或許有人會說，欸，美方頻頻出手，是不是要帶領各國一起打倒中共了？我認為，還不是這樣。畢竟美方並沒有表現出「打倒共產黨」的強烈意願，反而比較像是要警告中共要「維持現狀」，不要破壞現有的國際秩序。

就像我們此前說的，因為印太區的和平穩定，特別是東海、台海與南海維持局勢和平，才能符合目前多數國家的利益現狀，而中共近期的種種舉措，都是在破壞現狀，打亂了遊戲規則，所以不能被各國接受。

但至於說美方是不是想要借這個機會一舉推翻中國的共產黨政權，目前還看不出來。因為拜登政府沒有明確反對中國共產黨，而且不論是索羅斯批評北京的三篇文章，還是稍早傳出來的一篇報告叫做「更長的電報」，或者是紐約時報在年初刊登的文章，內容都是在批評習近平個人，而不是批評共產黨。換句話說，這些重磅文章雖然都把矛頭指向北京當局，但本質上都是「反習不反共」，「保黨不保習」，都只是想要把習近平換下來，換上另一個新黨魁，好繼續維護所有人的利益，包括中共黨內權貴的利益，所以顯然不是要打倒中共。

所以，當前這種局勢，一方面可能是美方單方面想要施壓習近平下台，恢復過去的秩序；另方面，也有可能是中共黨內有其他派系在與海外合作，想聯手拉下習近平，換上新人馬來接盤，恢復各方的權貴利益。