【橫河觀點】上海復工難在哪 清零還要保生產？

今天焦點：上海部分復工難在哪，成敗都是全球化，現代經營和政治掛帥的矛盾，美國為何擔憂中國索羅門協議。

上海部分企業復工困難重重，困難來自哪裡，在清零政策下有解嗎，根本上是市場經濟和政治清零的矛盾。是否官員懶政造成的？清零和恢復生產不可兼得。中共公布中索協議的時機可疑，該協議的要害是什麼。

上海部分企業被允許復工，但困難重重，有上海封城和上海之外的因素

上海復工難。今天法廣發了一篇文章， 題目是《上海嚴格清零 企業復工難上加難》。上海雖然還在繼續封控，但已經批准了666家優先企業復工復產，但困難重重。從這裡可以看出一個問題，無論上海整體上教育水平、技術水平和管理水平多高，還是不可能脫離清零的大背景單獨運作的，而上海官員的指揮還是屬於外行瞎指揮。

文章舉了幾個例子。通過這幾個例子可以看出問題在哪裡。第一個例子是公司內部協調的問題。法國汽車零件製造商「佛吉亞」被允許復工，然而只有總裝座椅的一級供應商復工了，提供座椅金屬框架的二級供應商還沒有被批准復工。

全球化的商業生產，最大的特點就是專業分工程度高，一個終末產品，需要幾十幾百供應商提供不同的零部件，缺了任何一個都不行，每個環節都是瓶頸，沒有重點可抓；另一個特點就是庫存少，對物流的依賴性極高。這還是部分在本地能解決的。現代全球化生產鏈上的企業生產基本上都是這種狀況。

就是說，一個工廠，如果供應鏈出了問題，極少數可以找替代供應商，但上海企業面臨的是，很可能絕大多數供應商都處於同樣狀態，不是停工就是他自己的供應鏈也停工，這是找不到替代的。除非上海全面復工，否則任何沒有復工的部分都會成為瓶頸。

但即使上海全面復工也還存在問題，就是很多供應鏈是來自內地，上海人有時叫外地。這次中國封城，包括城市封和交通封，這幾天聽到不少卡車司機被封困在高速公路上下不來幾天的。根據《21世紀經濟報導》，物流受影響的主要在經濟發達地區，近期全行業公路貨運量同比下降超過30%，還不僅是上海，上海是全停了，江蘇下降一半，浙江廣東下降20%。

也就是說，即使上海全部復工，物流恢復，上海還是不能恢復生產，因為上海的很多供應鏈都輻射到長三角經濟區。這種現象可以追溯到文革，那時江浙一帶的鄉鎮企業相當比例就是上海的供應鏈，或者是低級加工區。現在要找不需要協作配合的產品已經很少了，除非初級加工的手工業者。

中共受益於全球化但也會承擔其後果，落後的生產關係？

全球化的利弊。偏偏中國這些年的經濟，基本上定位在世界工廠，原料市場對外依存度很高，而生產企業的物流也完全是按照世界工廠設計的，而封城的思維卻是小農經濟的，這是現代商業模式和政治治理模式的不適應，這種矛盾衝突一直存在，只是疫情，尤其是奧密克戎使這個衝突表面化激化了。

按照中共自己的說法，就是生產力和生產關係的矛盾：自由經濟的生產力和社會主義生產關係的矛盾。這也是為什麼西方國家大多數不實行清零和封城模式的原因，不是不想而是不能。我剛才說上海關於部分復工的命令是外行指揮，倒不一定上海的官員是外行，而是這種政策是外行，優先企業復工在清零大背景下是不可能做到但又必須做的。

俠客島指責官員懶政導致供應鏈斷裂，清零生產不可兼得

這裡就有一個責任的問題。官方倒是很會推卸責任，反正政策是好的，只是底下執行歪了。中央顯然想把這個責任推到地方官員頭上， 人民日報旗下「俠客島」20日發表評論文章，說是「一些地方疫情防控仍存在一刀切的懶政」，把「防人」與「防病毒」混同為一。」文章還給出例子，有司機車門被貼一大堆封條，讓他生活在車裡，還教他怎樣對外拉屎，而司機是陰性，健康碼正常，行程卡綠碼。

3月底以來在上海外高橋區域港建路一帶，6條車道中有3條停滿了貨車，高峰期有700至800名司機滯留。這是不是懶政，當然可以說是，但怎樣不懶政，恐怕就沒有人說的清了。一刀切本來就是動態清零的主要特點，全員核酸和封城都是一刀切，至今還是各地的常規作法，上海想做點小動作都不行，怎麼就變成懶政了呢？為防止本地爆發問責，當地官員必然採取極端防疫措施，這是清零政策和以清零為審查官員效忠與否的標準的必然結果。

按照俠客島的說法，「要保障疫情期間公路物流暢通，必須強化問責機制，建立舉報投訴機制，「把問責板子打到懶政的頭上」。我倒是不同情中共官員，誰讓你當那個官了，但俠客島也是看人挑擔不吃力，又要清零，又要保證物流生產，這兩頭是只能顧一頭的，哪有那樣的好事。

上海公布經濟數據不可信

經濟受影響已成定局。上海今天疫情發布會上說，本輪疫情對上海市工業經濟造成很大影響，3月份產值比去年同期下降7.5%；今年第一季上海市規模以上工業總產值增長僅4.8%，增速放緩。我一直對中國的經濟數據感到吃驚，我不是搞經濟的，所以我極少談經濟，但封城到這個程度，產值只下降7.5%，所有的人都困在家裡了，全城停擺了，還有92.5%的產值，怎麼做到的。經濟居然還沒有衰退，只是增速放緩而已，這真是經濟奇蹟了。

這和別的國家不同，別的國家去年都停滯不前甚至後退，今年增長是在去年減少的基礎上，中國去年一枝獨秀，經濟很好，今年上海爆發疫情經濟還能增長。

中索協議的要害是：索羅門不存在安全問題

第二個問題是，索羅門成為美中較量的新熱點。中共外交部4月19日證實，中國和索羅門群島正式簽署了雙邊安全合作框架協議。中索都未提及協議簽署的內容細節。 這裡我覺得值得關注的是，這不是一個貿易協定，而是一個安全合作協議，所謂安全合作，是在國家安全這個角度上，問題是，索羅門群島是南太平洋島嶼國家，最近的大國是澳洲，再就是新西蘭，這兩個都是屬於西方國家，對索羅門群島只有保護作用，哪來的安全問題？

安全問題來自於潛在的威脅，誰是潛在威脅？美國的擔心，一方面說這個協議太廣泛，不透明，但我覺得最重要的是對索羅門來說，簽署一個對自己毫無意義的安全協議才是最值得關注的。至於該協議有沒有允許中共駐軍，儘管索羅門否定，有了這個協議，中共總能找到藉口以某種形式完成的，除非有更強大的外來壓力。

談到駐軍，就有另一個問題，就是大家都提到的中共突破第二島鏈。以前大家談到台灣，台灣是第一島鏈的核心，但如果中共到索羅門駐軍了，那就把島鏈的意義改變了，中共不需要用常規占領的方式就輕鬆地突破了第一甚至第二島鏈，當然中共也不會放棄對第一島鏈部分的軍事占領和突破。這讓我想起了二戰太平洋戰場麥克阿瑟將軍的跳島戰術。

中共宣布的時機也很有意思，美國對中索之間的關係十分擔憂，18日宣布將派團訪問南太平洋國家，包括索羅門群島、斐濟和巴布亞新幾內亞，就是試圖遏止中共勢力在那個地區的擴張，中共在不到24小時內就宣布已經和索羅門群島簽訂了安全協議，那就是說，安全協議很可能已經簽好了，只是這時候宣布而已，如果這樣，為什麼當時沒有公開呢？如果是看到美國要訪問搶著簽署，那就是心虛。

對美澳新來說，下一步的任務是非常艱巨的，阻止中共擴張重點在防，白宮代表團訪問目的是防，結果還是晚了一步。地區的穩定被打破，往往是這樣開始的，打破南海地區穩定的是中共，現在手又伸到了南太平洋。

視頻：